Onsdag, 11. Juni 2014

Danmark kan gøre meget, for at Ukraine kan komme ud af denne vanskelige situation

Skrevet af 
Bedøm denne artikel
(0 bedømmelser)

Om gennemførelsen af reformerne i landet, samt hvordan det vil bidrage til udviklingen af den ukrainske underskrivelse af den økonomiske del af Associationsaftalen.

Den fungerende ambassadør for Ukraine i Danmark, Andriy Biriuchenko, har svaret på spørgsmål om hjælpen til Ukraine fra Danmark.

Både ukrainske og danske medier udbreder information om Danmarks hjælp til Ukraine. Dette vedrører primært kommunalreform og forfatningsreform. Dette blev anført af udenrigsminister for Danmark. Hvad bliver der gjort i denne retning?

– I virkeligheden er spørgsmålet om den danske tekniske bistand til Ukraine ikke nyt. Danmark er en af de meget aktive spillere på dette område i EU-programmet for Udenrigsministeriet i Danmark, som i mange år har gennemført assistance i Ukraine. Ukraine er et af de prioriterede lande for Danmark.

Forud for dette, var de tre største retninger: støtte til civilsamfundet, støtte til uafhængige medier, samt bistand til at reformere statstjenestens sektor.

På grund af ændringer i den politiske situation i Ukraine, samt fremkomsten af nye behov, er der fra dansk side fra sidste år lanceret en ny retning – et projekt i regi af Europarådet i henhold til handlingsplanen «Ukraine-Europarådet 2011-14». Projektet hedder «Fremme af reformer for retshåndhævende myndigheder». Især anklagemyndigheden og bringe dem i overensstemmelse med den nye strafferetsplejelov.

Der er blevet tilføjet områder af bistand til energisektoren i Ukraine (dette er skabelsen af et national energicenter) og støtte til udvikling af ændringer i Ukraines forfatning, som vi fra dansk side finder er meget vigtige projekter.

Hvordan vil Danmark hjælpe? Vil det være økonomisk eller ekspertstøtte? Vi ved, at Danmark har en meget stor erfaring i  forhold til kommunalreformer.

– Teknisk bistand – det er ikke bare at overføre penge til Ukraine. Hele ideen med projektet er, at det dækker både økonomisk støtte og levering af materialer. Udstyr, for eksempel. Der er vederlagsfri bistand, der er hjælp i form af tilskud. I dette tilfælde taler vi om vederlagsfrit, dvs en sådan bistand, som fra ukrainsk side ikke skal betales tilbage.

Det er en ganske bred vifte af muligheder og spørgsmål, heriblandt ekspertbistand: besøg af danske eksperter i Ukraine, den fælles udvikling af retsakter. For eksempel var der en medielov om ikke-statslige organisationer, som er blevet udviklet i tæt samarbejde med danske eksperter og efterfølgende vedtaget af Verkhovna Rada.

Hvilken rolle spiller den ukrainske ambassade i Danmark i det samarbejde?

– Vi er ikke de direkte modtagere eller administratorer af teknisk bistand, fordi det er et grundlæggende princip for danskerne – aldrig at give penge til regeringskontorer. Det primære fokus fra dansk side er udenlandske ikke-statslige organisationer eller ukrainske, som vil være direkte modtagere af støtten.

Når det kommer til reform af statstjenesten eller reform af anklagemyndigheden, så kommer selvfølgelig nogle af pengene til disse organer, men hovedparten er normalt rettet mod de aktiviteter og inddragelse af den offentlige sektor.

Skyldes den øgede grad af samarbejde associeringsaftalen, der blev underskrevet mellem Ukraine og EU?

– Underskrivelse af aftalen har en stor betydning. Vi må ikke glemme, at med muligheden for underskrivelsen af aftalen, havde Ukraine opfyldt tre kriterier. Det første – det er at foretage ændringer af valgloven for at bringe den i overensstemmelse med europæiske standarder. For det andet – afskaffelse af konsekvenserne af den såkaldte selektive retfærdighed. For det tredje – gennemsigtige valg.

Jeg tror, at Danmark har øget sin støtte efter begivenhederne med Værdigheds Revolutionen (begivenheder, som var på Maidan i Kiev, red.). En indgåelsen af aftalen var resultatet af revolutionen. Siden fjernelsen af alle de såkaldte forhindringer undervejs, er der dermed åbnet mulighed for at underskrive den politiske del af aftalen.

Vi håber, at vi snart vil genopbygge en ny vertikal udøvende magt i Ukraine og vil være i stand til at underskrive andre dele af associeringsaftalen om det omfattende frihandelsområde mellem EU og Ukraine.

Til udgangen af november er der ensidige handelspræferencer med EU. Efter underskrivelsen af aftalen og dens ratifikation af Verkhovna Rada og Europa-Parlamentet, vil delen om frihandelszone automatisk træde i kraft. Da tempoet i den faktiske dialog mellem EU og Ukraine er vokset, vil det blive mere presserende, at den danske bistand bevæger sig på en fast tidsplan.

Hvordan, efter Deres mening, kunne Danmark bidrage til udviklingen af den ukrainske stat? For nylig er der afholdt præsidentvalg i Ukraine, og det er kun begyndelsen.

– Ja, det er faktisk kun begyndelsen. I virkeligheden er det en væsentlig begivenhed i forbindelse med meget komplekse processer, der foregår i vores land og omkring det. Vi er overbevist om, at Ukraine har gjort et meget afgørende skridt mod udviklingen af en uafhængig, suveræn demokratisk stat, hvis plads i Europa er ubestridelig.

Vi ser frem til den fortsatte støtte fra Danmark i håndteringen af det vigtigste spørgsmål på dagsordenen for Ukraine: bevarelsen af sin uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet.

Vi ved, at uden ekstern støtte vil Ukraines bestræbelser på at konsolidere samfundet være meget udfordret.

Vi står over for en meget stærk modstander, men selv lille Danmark kan gøre en masse, så vi kunne komme ud af denne vanskelige situation.

Interview af Nataliya Slynko og Olena Yanykh

Oversættelse af Olena Yanykh

Læst 918 gange Senest ændret Mandag, 28. November 2016

Tilføj kommentar


Sikkerhedskode
Opdatér

Made by Amaze Studio Team